关于开展"一万个家庭结对帮扶贫困少年儿童

关爱行动"的实施方案

       为深入贯彻落实中央和自治区扶贫开发工作会议精神，全面落实自治区团委《关于共青团助力脱贫攻坚战的实施方案》（内团联发[2016]17号）文件精神。以精准脱贫、精准扶贫思想为指导，充分发挥共青团组织化动员和社会化动员优势，帮助贫困地区少年儿童健康成长，特制定如下方案。

一、目标任务

       围绕精准扶贫、精准脱贫，广泛整合团内资源，在全区共青团系统动员一万个家庭对贫困少年儿童进行结对帮扶，改善贫困少年儿童的学习、生活条件。

二、结对帮扶内容

       在生活上给予帮扶。向结对帮扶的少年儿童提供物资或资金方面的支持。帮扶金额和数量不做硬性要求，由资助家庭自行确定。 

在学业上给予支持。每学期为帮扶少年儿童提供学习书籍和学习用品一次，数量和品种不限。有条件的家庭可以为帮扶少年儿童提供一次“夏令营”、“冬令营”等学习交流的机会。

       在情感上给予关怀。每月与帮扶少年儿童取得一次联系，了解掌握他们的学习生活情况。每年至少进行一次家庭互访，开展亲情陪伴、心理健康指导、户外文体活动等互动交流，增进与结对帮扶少年儿童之间感情。

       在脱贫致富上给予扶持。为帮扶少年儿童家庭协调增收致富项目，引导受助家庭脱贫致富。有条件的家庭可为帮扶少年儿童家庭直接提供生产、生活上的帮扶。

三、结对帮扶动员家庭要求

       有责任心、爱心，有长期支持公益事业意愿并自愿参与本次关爱行动。

       有一定的经济基础，能够承担起结对帮扶资金需求，在条件允许的情况下给予帮扶对象更多的支持与帮助。

       能够确保帮扶贫困少年儿童3-5年。

四、结对帮扶受助对象及条件

       受助对象为全区城镇和农村牧区贫困少年儿童（初中及以下），特别是57个国贫和区贫旗县经济困难、品学兼优的义务教育阶段进城务工子女、留守儿童。具体条件如下：

1. 遵纪守法，品学兼优。

2. 家庭经济困难，人均年收入低于城乡居民最低生活保障标准。

3. 尊重捐资方捐助愿意，能够与捐方保持经常性联系。

   
   

五、贫困少年儿童推选

       内蒙古青基会建立捐助项目管理系统(内蒙古青基会贫困家庭少年儿童数据库)覆盖全区12个盟市、各旗县区，设置“一万个家庭结对帮扶贫困少年儿童”绿色通道，按照《一万个家庭结对帮扶贫困少年儿童关爱行动受助名额分配表》（见附件1），由盟市团委和旗县区团委具体对接采集贫困家庭少年儿童基本信息（基本信息包括家庭情况、所在学校、所属区域、学习情况、监护人、联系电话、贫困证明等），旗县区团委通过青基会捐助项目管理系统进行填报贫困家庭少年儿童基本信息，盟市团委审核后将符合结对帮扶标准的贫困少年儿童报至内蒙古青基会进行终审，确定结对帮扶的一万个贫困少年儿童。

六、结对帮扶动员分工

       由相关部室和盟市团委按照《一万个家庭结对帮扶贫困少年儿童关爱行动动员家庭名额分配表》（见附件2）动员寻找有意愿的家庭，将家庭信息汇总后，报送内蒙古青基会，由内蒙古青基会统筹进行结对帮扶。自治区团委学校部、少年部负责从高校、中职中学、小学动员家庭，自治区团委统战联络部负责从青联委员中动员家庭，自治区团委青工农牧部负责从直属企业、青企协会员中动员家庭，自治区团委组织部负责从党政机关、军警先锋模范党员干部中动员家庭，自治区团委宣传部通过媒体从社会各界动员家庭，青志协负责从社会组织中动员家庭，各盟市、旗县区团委负责从本地动员家庭。青联、青企协动员委员和会员筹集部分资金，在内蒙古青基会设立“家庭结对帮扶贫困少年儿童基金”，用于奖励或资助特困家庭少年儿童。

七、工作要求

       加强组织领导。充分发挥共青团组织特点和优势，抓好自治区团委、盟市团委和旗县区团委三级联动，做到统一部署、分工负责、层层落实。内蒙古青基会统筹协调工作开展，明确各级团委工作职责，盟市团委和旗县区团委做好支持服务工作。

       抓好工作落实。各地、各部门要结合共青团助力脱贫攻坚战工作，进一步明确目标，细化任务，广泛动员各阶层的家庭，积极参与“一万个家庭结对帮扶贫困少年儿童关爱行动”，确保结对帮扶工作的顺利实施。盟市团委和旗县区团委以内蒙古青基会贫困家庭少年儿童数据库为基础，做好贫困少年儿童推选、录入、审核工作，确保项目推进。

       建立督导机制。各地和各部门要及时进行信息协调反馈，确保结对帮扶工作持久、规范、健康开展，定期调度结对帮扶情况，听取结对资助家庭和受助学生反映的问题，报送内蒙古青基会并对问题做出改进，以增强结对帮扶工作的实效性和针对性，让结对帮扶成为帮助贫困少年儿童的惠民工作。

附件：

        1.一万个家庭结对帮扶贫困少年儿童关爱行动受助名

额分配表

        2.一万个家庭结对帮扶贫困少年儿童关爱行动动员家

庭名额分配表

附件1：

       1万个家庭结对帮扶贫困少年儿童关爱行动

       受助名额分配表

附件2：

       1万个家庭结对帮扶贫困少年儿童关爱行动

       动员家庭分配表